24 лютого 2026 року Верховна Рада прийняла Закон №4791-ІХ (законопроєкт №14023), який передбачає спрощення оформлення первинних документів під час надання послуг, виконання робіт та передачі майна в оренду. Документ уже направлено на підпис Президенту України.
Однією з ключових новацій є можливість оформлювати первинні документи без обов’язкового підпису замовника за певних умов. Мета змін – зменшити адміністративне навантаження на бізнес та спростити документообіг.
Розглянемо, що саме зміниться та як ці новації можуть вплинути на роботу бухгалтерів і підприємств.
У чому суть змін
Закон вносить зміни до статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
Згідно з новими правилами, якщо первинний документ містить інформацію про дату або період надання послуг, виконання робіт чи оренди, відсутність підпису або інших реквізитів зі сторони замовника (орендаря) не вважатиметься порушенням вимог до оформлення первинного документа.
Однак скористатися таким спрощенням можна лише за виконання двох умов:
1. порядок документування господарських операцій передбачено письмовим договором між сторонами;
2. господарська операція відображається у бухгалтерському обліку в періоді її здійснення.
Таким чином, закон фактично дозволяє оформлювати первинний документ лише з підписом виконавця, якщо сторони погодили такий порядок документування.
Акти виконаних робіт можуть не складатися
Фахівці податкової служби зазначають, що новий закон не скасовує первинні документи як такі та не знімає контроль за господарськими операціями.
Підтримує складський облік ТМЦ та облік операцій з виробництва, продажів й придбання, основних засобів і необоротних активів, ПДВ і ЗЕД, зарплати, кадрів і розрахунків за договорами ЦПХ, банківських та касових операцій, доходів і витрат.
Містить інтеграції з Приват24 для бізнесу, Mono, ЕДО Вчасно, Paperless, Dubidoc, Вчасно.Каса.
Натомість бізнес отримує право вибору щодо способу документального підтвердження операцій. Зокрема:
- акти виконаних робіт можуть не складатися, якщо сторони передбачили інший порядок документування;
- сторони можуть і надалі використовувати акти, якщо вважають це доцільним;
- за домовленістю сторін інвойс або рахунок, підписаний виконавцем, може використовуватися замість акта.
Це особливо актуально для компаній, що працюють із міжнародними партнерами, адже у міжнародній практиці підтвердження надання послуг часто здійснюється саме інвойсами.
На які операції спрощення не поширюється
Нові правила не застосовуються до низки операцій, для яких вимоги до документування залишаються незмінними.
Зокрема, спрощений порядок не можна використовувати для:
- операцій, що оплачуються за рахунок публічних коштів;
- договорів оренди державного або комунального майна;
- будівельного підряду та проектно-вишукувальних робіт;
- договорів про пожертву, благодійну або гуманітарну допомогу.
Для таких операцій вимоги до первинних документів залишаються чинними.
Чому ці зміни важливі для бізнесу
Ідея спростити документування робіт і послуг обговорюється вже не перший рік.
Ще у 2017 році Міністерство фінансів зазначало, що рахунок-фактура (інвойс) може бути підставою для відображення операції у бухгалтерському обліку без складання акта – за умови її оплати та підтвердження платіжними документами.
Проте на практиці більшість компаній продовжували використовувати акти виконаних робіт. Бізнес часто обережно ставиться до змін у документообігу, побоюючись можливих претензій під час перевірок.
Новий закон фактично закріплює можливість спрощеного документування на рівні законодавства, що може поступово змінити підхід до оформлення господарських операцій.
Що це означає для бухгалтерів
Попри спрощення правил, новація не означає повної відмови від документального підтвердження операцій. Для бухгалтерів важливо врахувати кілька практичних моментів.
1. Необхідно перевірити умови договорів
Якщо компанія планує працювати без актів виконаних робіт, у договорі потрібно прямо передбачити порядок документування операцій. Наприклад, що підтвердженням надання послуг або виконання робіт є інвойс, рахунок чи інший документ, підписаний виконавцем.
2. Первинний документ має містити обов’язкові реквізити
Навіть за відсутності підпису замовника документ повинен містити ключові реквізити: дату або період надання послуг чи виконання робіт, зміст операції, її обсяг та інші обов’язкові дані, передбачені законодавством для первинних документів.
3. Операцію потрібно своєчасно відобразити в обліку
Однією з умов застосування спрощення є відображення господарської операції у бухгалтерському обліку саме у періоді її здійснення. Тому бухгалтерам важливо контролювати своєчасність отримання документів.
4. Компанія може і надалі використовувати акти
Новий закон не зобов’язує відмовлятися від актів. Якщо компанії зручніше працювати за звичною схемою, вона може продовжувати складати акти виконаних робіт або наданих послуг.
5. Спрощення може бути корисним для роботи із ЗЕД
Для компаній, що надають послуги іноземним клієнтам, можливість використовувати інвойс як основний документ може значно спростити документообіг і наблизити його до міжнародної практики.
Нові правила почнуть застосовуватися після набрання чинності Законом №4791-ІХ. Це відбудеться після підписання документа Президентом та його офіційного опублікування.
