25 февраля в ВР был подан новый законопроект, который позволит составлять договора с ненормированным рабочим графиком и урегулировать работу фрилансеров. Проект закона №5161, который разработал КабМин, носит название «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования некоторых нестандартных форм занятости».
Как урегулируют работу фрилансеров?
Планируется, что будет легализована еще одна форма трудовых отношений — без фиксированного графика, с почасовой оплатой и социальными гарантиями. В частности, предусматривается:
- гарантированный социальный пакет рабочему (оплачиваемые больничные, отпуска по графику);
- накапливаемый трудовой стаж;
- гарантированное минимальное количество оплачиваемых часов работы фрилансера в одной компании — 32;
- «график работы» стороны будут определять по договоренности;
- уплата ЕСВ будет за реально отработанное время, а не от минимальной зарплаты.
Нагрузка и график работы стороны будут устанавливать самостоятельно, оплата будет происходить за реально отработанные часы. Также стороны такого договора будут договариваться об объеме работы и режиме ее выполнения. С одной стороны, это позволит фрилансеру, который работает по трудовому договору с нефиксированной рабочего времени, свободно планировать свою работу, не привязываясь к одному работодателю и рабочему графику предприятия, планировать свою деятельность в зависимости от поставленных ему задач. Но и одновременно человек должен работать в одной компании не менее 32 часов в месяц — такое минимальное количество часов работы для фрілансера предусматривает законопроект.
Нужно ли новое трудовое законодательство бизнесу?
Еще одна, но менее афишируемая цель законопроекта — официальное трудоустройство и уплата всех налогов.
Сейчас и исполнители, и заказчики предпочитают взаимоотношения в форме договоров ГПХ. Фрилансер, зарегистрированный как предприниматель на упрощенной системе налогообложения, платит меньше налогов с гонорара (экономит 19% на НДФЛ и ВС), а потому и отказывается от социальных гарантий. Заказчик тоже не платит за исполнителя 22% ЕСВ, поэтому для него выгодно заключать ГПД.
Плюс сотрудничество между заказчиком и исполнителем не всегда бывает длительным, и может завершиться после выполнения какого-то проекта. А в случае трудового договора с фрилансером, даже при выполнении проектной работы в течение двух-трех месяцев, должны быть соблюдены все процедуры официального трудоустройства: уведомление налоговой о новом сотруднике, запись в трудовой книжке и тому подобное.
Также законопроект содержит минимальный объем часов для работы фрилансера в одной компании. И это ограничение может привести к дополнительным обязательствам работодателя: обеспечить фрилансера работой минимум на 32 часов в месяц, а затем оплатить это время.

Хотя и планируется, что стороны смогут самостоятельно выбирать, как работать: заключив трудовой договор, или ГПД, вероятнее всего законодатели введут новые критерии, по которым будут различать трудовые и гражданско-правовые взаимоотношения. И никто не запретит проверяющему переклассифицировать отношения ГПХ в трудовые, а затем начислить штраф, ЕСВ и другие налоги.
Напомним, что в онлайн бухгалтерии BookKeeper разработан раздел для учета заработной платы с автоматическим расчетом больничных, отпускных и заполнением налоговой отчетности. Дополнительно в БукКипер содержится функционал для учета операций по договорам ГПХ — как и тех, которые заключены с ФОПами, так и тех, которые заключены с физическими лицами.