Отношение государства к вопросу обязательной вакцинации в последнее время становится все более радикальным. Регулярно увеличивается перечень предприятий и учреждений, работники которых подлежат обязательной вакцинации, вводятся штрафы за нарушение требований карантина и другие ограничения, которые влияют на деятельность украинского бизнеса.
Спасти бизнес или нарушить трудовые права работников?
Постановление Кабмина от 09.12.2020г. №1236 предусматривает косвенные методы воздействия на граждан. В случае введения «красной» зоны, разрешена работа ТРЦ, непродовольственных магазинов, ресторанов, фитнес-клубов и других уязвимых предприятий только в случае наличия сертификатов вакцинации или отрицательных тестов работников (и посетителей заведения).
Поэтому работодатели, чтобы продолжать работать в более или менее полноценном режиме, также обязаны реализовывать государственную политику, но уже в коллективе: либо вакцинация работников, либо регулярный тест, либо отстранение от обязанностей без сохранения зарплаты.
Одновременно в законодательстве Украины отсутствует норма, позволяющая принудительную вакцинацию. Поэтому, с одной стороны, работник уязвимого к карантинным ограничениям предприятия может отказаться делать прививку и регулярно проходить тест. Но также работодатель не вправе допустить такого сотрудника к должностным обязанностям. Поскольку это будет нарушением карантинных запретов, а должностному лицу может быть применен штраф в размере от 17 до 34 тысяч гривен.
Кого из работников можно отстранить без зарплаты?
С начала карантинных мер в нормах трудового законодательства ничего не изменилось. Ст. 46 Кодекса законов о труде приводит перечень оснований отстранения работника от работы: систематические прогулы, нарушение трудового порядка, а также они включают «в других случаях, предусмотренных законодательством».
До вступления в силу Приказа Минздрава от 04.10.2021 №2153, таких случаев не предполагалось. Но упомянутый приказ разрешил в случае отказа от прививки отстранять без выплаты заработной платы определенные категории работников. Это работники:
- центральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений
- местных государственных администраций
- учебных заведений на научных учреждениях, независимо от формы собственности.
9 ноября перечень пополнили еще и работники:
Приказ продолжает идею ст. 12 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней», которая предусматривает отстранение от работ работников, отказывающихся от профилактических прививок (в частности, от коклюша, кори, полиомиелита и т.д.). Эта позиция применена и в изменении уже упомянутого Постановления 1236. В нем теперь присутствует пункт 416, обязывающий работодателей отстранять от работы невакцинированных сотрудников согласно перечню Минздрава. Даже если работник желает проводить тестирование каждые три дня, его все равно должны отстранить от работы. А оплата производится только за отработанное время: не выполняет непосредственные обязанности — не получает зарплату.
Последние разъяснения Гоструда указывают и на то, что работодатели должны отстранять невакцинированных работников, даже при дистанционной работе. Обосновывая позицию тем, что дистанционная, надомная работа — это только режим работы и не имеет значения, в каком режиме работает человек.
Для работодателей единственным возможным вариантом является отстранение работников из списка без сохранения зарплаты. Анализируя последние тенденции в решениях власти, ожидается, что этот список будет расширяться в будущем.
Судьба невакцинированных работников не «из списка»
Решение проблемы, когда работник отказывается делать прививку, перекладывается на плечи работодателя. Законодательные основания для отстранения от работы с невыплатой зарплаты отсутствуют, поэтому альтернатив может быть несколько: регулярное тестирование и перевод на дистанционную, удаленную работу, перемещение на другие рабочие места.
Однако применимость решения перевести на удаленную работу, например, официанта ресторана или продавца оффлайн-магазина, сомнительна. Их непосредственные обязанности связаны с обслуживанием клиентов, а удаленно этого не сделаешь. Поэтому решение задачи требует от работодателя быть гибким в решениях и соблюдать как трудовое законодательстве, так и карантинные правила.
Удаленная работа возможна в контексте работников, которые могут выполнять свои непосредственные обязанности (менеджеры, бухгалтеры) дистанционно. Да и здесь у компании должно быть соответствующее техническое и программное обеспечение, которое позволяло бы работать в любом месте, без привязки к офису.
Онлайн сервис BookKeeper, размещенный в облачном хранилище Microsoft, полноценно удовлетворяет это требование. Программа позволяет вести бухгалтерский, налоговый и оперативный учет. Для менеджеров имеются операции по приобретению товаров, выставлению счетов, созданию актов и другие возможности. Бухгалтер в режиме реального времени видит все изменения в операциях компании и может своевременно выписать налоговую накладную, провести банковские выписки, рассчитать налоги, зарплату и составить налоговую и статистическую отчетность.
Под одним аккаунтом может работать любое количество сотрудников. Также нет ограничений по учету количества фирм.
