Ч. 3 ст. 16 Закону №5037 «Про благодійну діяльність та благодійні організації» встановлений розмір адміністративних витрат благодійної організації - не більше 20% від доходів в поточному році (мова йде не про за кожне окреме надходження, а за загальний річний дохід).
Одночасно на практиці обсяги витрат організації встановлюють й самі благодійники (донори). Зокрема, це визначено ст. 6 Закону, де благодійним грантом вважається цільова допомога у формі валютних цінностей, яка може бути використана бенефіціаром протягом строку, визначеного благодійником. Зміна цілей та порядку використання благодійної пожертви можлива за згодою благодійника або його правонаступників, а також на підставі рішення суду чи в інших випадках, визначених законом або правочином благодійника. Благодійник або уповноважені ним особи мають право здійснювати контроль за цільовим використанням благодійної пожертви, в тому числі на користь третіх осіб.
Це означає, якщо благодійник в платіжній інструкції нічого не вказує, або вказує «благодійна допомога на статутну діяльність», або іншу загальну фразу - він дає право самостійно визначати потреби і розпоряджатись усією сумою коштів. Відповідно вся сума може піти на адмінвитрати.
Якщо благодійник конкретно пише на що дає кошти, благодійна організація не має права без його згоди самостійно змінювати цільове призначення.
Адміністративні витрати благодійної організації
Як і будь-яка інша юридична особа, неприбуткова організація має наступні статті витрат:
- транспортні витрати (згідно статутної діяльності)
- робота бухгалтера та інших працівників
- оплата зв’язку та інтернету
- закупка канцтоварів, паперів, заправка картриджів тощо
- оренда приміщення, складів, комунальні платежі
- компенсації проїзду, харчування, проживання працівників (згідно статутної діяльності) та інші.
Розглянемо приклад розрахунку розміру адмінвитрат із сум пожертвувань на розрахунковий рахунок благодійної організації:
1. Надходження в розмірі 5 000 грн з призначенням «благодійна допомога».
2. Надходження гранту в розмірі 60 000 грн. Грантодавець визначив, що із цих коштів фонд може використати 10% на адміністративні витрати, все інші – на бенефіціарів.
3. Надходження в розмірі 30 000 грн з призначенням «на дрони для ВЧ».
4. Надходження в розмірі 500 грн без призначення.
Всього за рік було отримано: 5 000 + 60 000 + 30 000 + 500 = 95 500 грн.
За Законом 5037, організація може використати 95 500 * 0.2 = 19 100 на адміністративні витрати.
З аналізу структури надходжень бачимо:
- надходження 1 і 4 можна використати в повному обсязі на адміністративні витрати (5 000 + 500 = 5 500 грн).
- із надходження 2 можна використати 10% від суми, бо так визначив донор (60 000 * 0.1 = 6 000 грн).
- в надходженні 3 чітко визначено цільове призначення суми, тому без погодження з благодійником ці кошти не можна використовувати на адмінвитрати.
Отже, організація може використати лише 11 500 грн (5 500 + 6 000) на власні потреби, бо саме благодійники обмежили право на обсяг витрат, дозволений законодавцем.
Для уникнення таких обмежень, у зверненнях та листах до благодійників і донорів корисно уточнювати й призначення платежу, а саме «Благодійна допомога згідно статутної діяльності».
